Jean Monnet Καθηγητρια Συγκριτικής Πολιτικής & Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης, Πανεπιστήμιο του Tübingen
επιμέλεια μετάφρασης Β . Αντωνίου
Η Γερμανία διεξάγει ομοσπονδιακές εκλογές στις 23 Φεβρουαρίου - μια πρόωρη ψηφοφορία που προκηρύχθηκε από τον καγκελάριο Όλαφ Σολτς όταν η κυβέρνηση συνασπισμού του κατέρρευσε στα τέλη του περασμένου έτους. Τα κόμματα τρέχουν να κερδίσουν έδρες στο εθνικό κοινοβούλιο, ή στην Bundestag. Και με ένα ασυνήθιστο επίπεδο ενδιαφέροντος από τους θεατές εκτός της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του πλουσιότερου ανθρώπου στον κόσμο, το The Conversation ρώτησε τον Gabriele Abels, τον καθηγητή Jean Monnet για συγκριτική πολιτική και ευρωπαϊκή ολοκλήρωση στο Πανεπιστήμιο του Tübingen, για να μας προετοιμάσει στα βασικά, μέσω επτά βασικών ζητημάτων.
1. Ποια είναι τα κύρια κόμματα που τρέχουν σε αυτές τις εκλογές;
Τα κόμματα που στέκονται στις ομοσπονδιακές εκλογές είναι, από αριστερά προς τα δεξιά στο πολιτικό φάσμα: Linke (αριστερά), SPD (κοινωνικοί δημοκράτες), Πράσινοι, FPD (φιλελεύθεροι), CDU/CSU (συντηρητικοί), AfD (δεξιός εξτρεμιστής/λαϊκιστής).
Υπάρχει επίσης το Buednis Sahra Wagenknecht (BSW), αλλά αυτό το κόμμα δεν είναι τόσο εύκολο να χωρέσει στο αριστερό-δεξιό φάσμα. Η BSW κατέχει αριστερές θέσεις σε θέματα κοινωνικής πολιτικής, αλλά είναι επίσης αντιμεταναστευτικό και αντιτίθεται στις κυρώσεις κατά της Ρωσίας και κατά της στρατιωτικής υποστήριξης προς την Ουκρανία.
2. 2. Πότε θα μάθουμε τα αποτελέσματα;
Θα χρειαστούν αρκετές ημέρες μετά τις 23 Φεβρουαρίου για να επιβεβαιωθούν τα τελικά αποτελέσματα των εκλογών.
Με βάση τα exit polls θα έχουμε αρκετά αξιόπιστα αποτελέσματα εκείνο το βράδυ αλλά μπορεί να υπάρχει ακόμα κάποια αβεβαιότητα. Εξαρτάται από το πόσοι άνθρωποι ψηφίζουν ταχυδρομικώς (μια τάση που βρίσκεται σε άνοδο) και από το πώς τα πάνε τα μικρότερα κόμματα.
Υπάρχουν τρία τέτοια κόμματα - Linke, FDP και BSW - που αιωρούνται περίπου 5% μεριδίου ψήφου στις προεκλογικές δημοσκοπήσεις. Αυτό είναι το όριο για τις κατατακτήριες δοκιμές για οποιεσδήποτε έδρες στο κοινοβούλιο, οπότε το αν οι τρεις το κάνουν πέρα από το 5% θα έχει μεγάλη επίδραση στη συνολική σύνθεση της Bundestag και στην κατανομή των εδρών μεταξύ των κομμάτων στο κοινοβούλιο.
Ένα εβδομαδιαίο email με τεκμηριωμένη ανάλυση από τους καλύτερους μελετητές της Ευρώπης
Υπάρχει ένας πρόσθετος κανόνας: τα κόμματα που κερδίζουν τουλάχιστον τρεις περιφέρειες (βασική ρήτρα εντολής) πληρούν τις προϋποθέσεις για την Bundestag και θα πάρουν έδρες σύμφωνα με το μερίδιό τους στις ψήφους του κόμματος. Το Linke επενδύει τις ελπίδες του σε αυτή την επιλογή.
3. Ποιος είναι πιο πιθανό να γίνει καγκελάριος;
Σύμφωνα με όλες τις δημοσκοπήσεις, οι συντηρητικοί (CDU/CSU) θα κερδίσουν τις εκλογές και θα γίνουν το μεγαλύτερο κόμμα στην κυβέρνηση. Αυτό σημαίνει ότι ο επικεφαλής υποψήφιός τους Φρίντριχ Μερτς θα γίνει ο επόμενος καγκελάριος.
4. Θα διοικήσει ένα κόμμα την κυβέρνηση;
Κανένα κόμμα δεν θα έχει αρκετές έδρες για να σχηματίσει κυβέρνηση και μόνο, δεδομένου ότι το γερμανικό σύστημα καθιστά εξαιρετικά δύσκολο να το κάνει, από το σχεδιασμό. Πρέπει να σχηματιστεί ένας συνασπισμός που περιλαμβάνει κόμματα που μαζί κατέχουν περισσότερο από το 50% των εδρών στην Μπούντεσταγκ.
Ακόμη και όταν έχουμε τα πλήρη αποτελέσματα, ο σχηματισμός μιας νέας κυβέρνησης, πιθανότατα, θα πάρει κάποιο χρόνο. Οι συνομιλίες μεταξύ των κομμάτων θα ξεκινήσουν αμέσως μετά τις εκλογές, αλλά μπορεί να χρειαστούν αρκετοί μήνες για να συγκροτηθεί μια κυβέρνηση. Εξαρτάται από τους αριθμούς που παίζονται και από την πολιτική αριθμητική – ουσιαστικά το βαθμό στον οποίο διαφορετικοί συνδυασμοί κομμάτων συμφωνούν ή διαφωνούν σε διάφορες θέσεις πολιτικής.
Οι κυβερνήσεις είναι συγκροτημένες από πολλά κόμματα στη Γερμανία.EPA/Hannibal Hanschke
Κατά τη διάρκεια μιας περιόδου στη δεκαετία του 1950, όταν ο Κόνραντ Αντενάουερ ήταν καγκελάριος, υπήρχε η επιλογή να υπάρξει μονοκομματική κυβέρνηση. Αλλά ακόμη και αυτός προτίμησε έναν συνασπισμό. Εκτός από αυτό, υπήρχε πάντα η ανάγκη σχηματισμού συνασπισμού μετά από εκλογές.
Σε αντίθεση με τις σκανδιναβικές χώρες, εμείς στη Γερμανία δεν έχουμε παράδοση κυβερνήσεων μειοψηφίας, δεδομένου ότι θεωρούνται πολύ αδύναμες και ασταθείς. Οι Γερμανοί προτιμούν τις κυβερνήσεις που υποστηρίζονται από μια σαφή πλειοψηφία στην Μπούντεσταγκ.
5. Γιατί η Γερμανία έχει ένα σύστημα που κάνει τους συνασπισμούς τον κανόνα;
Είναι εν μέρει πολιτικός πολιτισμός να προτιμάς σταθερές πλειοψηφίες και να δίνει έμφαση σε συμβιβασμό. Αλλά το αναλογικό σύστημα ψηφοφορίας και η αυξημένη πολιτική ρωγμάτωση διαδραματίζουν επίσης ρόλο στην παράδοση πολλών διαφορετικών κομμάτων στην Bundestag.
Μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 1980 υπήρχαν συνήθως τρία κόμματα (συντηρητικοί, σοσιαλδημοκράτες και φιλελεύθεροι). Σήμερα, έχουμε επτά κόμματα στην Μπούντεσταγκ. Η αναλογική ψηφοφορία δίνει σε νέα κόμματα περισσότερες δυνατότητες για να κερδίσουν έδρες, ενώ το όριο του 5% αποτελεί εμπόδιο κατά του υπερβολικού κατακερματισμού.
6. Ακούμε πολλά για το AfD – αλλά θα είναι στην κυβέρνηση;
Όχι, τουλάχιστον, όχι αυτή τη φορά. Υπάρχει αυτό που ονομάζουμε brandamauer (wall offire), που σημαίνει ότι, μέχρι στιγμής, κανένα από τα άλλα κόμματα δεν είναι πρόθυμο να σχηματίσει κυβέρνηση με το AfD. Ο πιο πιθανός εταίρος θα ήταν οι συντηρητικοί. Ωστόσο, ο επικεφαλής υποψήφιός τους, Merz, είναι πολύ ειλικρινής ότι η συνεργασία με το AfD θα σήμαινε ξεπούλημα της συντηρητικής ψυχής. Δεδομένου ότι το AfD γίνεται όλο και πιο ριζοσπαστικό, αυτό δεν είναι πιθανό να αλλάξει στο εγγύς μέλλον.
Η συν-επικεφαλής του AfD, Alice Weideel.EPA
Ωστόσο, υπάρχει ήδη ένα επίπεδο συνεργασίας μεταξύ του AfD και άλλων κομμάτων σε τοπικό επίπεδο και ακόμη και σε ορισμένα κρατικά κοινοβούλια, ειδικά στα κυριακάτικά της Ανατολικής Γερμανίας (κράτη). Συχνά, νέα πρότυπα σχηματισμού συνασπισμού δοκιμάζονται στα κοινοβούλια των δεκάλεπτων και αργότερα χρησιμεύουν ως μοντέλα για το ομοσπονδιακό επίπεδο. Το AfD ελπίζει ότι αυτό θα ισχύει γι 'αυτούς.
7. Πόσο σημαντικές είναι αυτές οι εκλογές σε ιστορικό πλαίσιο;
Δεν θα χαρακτήριζα αυτές τις εκλογές ιστορικές στην κλίμακα αυτής που μόλις έλαβε χώρα στις ΗΠΑ. Αλλά αυτές οι εκλογές είναι ωστόσο σημαντικές - και θεωρούνται σημαντικές από τους ψηφοφόρους όσον αφορά το μέλλον της Γερμανίας και της οικονομίας της.
Η μετανάστευση και η οικονομία είναι τα κορυφαία ζητήματα και υπάρχει μια ισχυρή αίσθηση απογοήτευσης καθώς και μια αυξανόμενη δυσπιστία στην πολιτική. Η πλειονότητα των ψηφοφόρων είναι χαρούμενη για τις πρόωρες εκλογές, δεδομένου ότι ο συνασπισμός υπό την ηγεσία του Όλαφ Σολτς δεν ήταν πλέον αποτελεσματικός και υπήρχαν συνεχείς διαμάχες.
Ωστόσο, δεδομένου ότι αυτές οι εκλογές προκηρύχθηκαν σε σύντομο χρονικό διάστημα, δεν είναι σαφές ότι η προσέλευση θα ταιριάζει με την τρέχουσα ισχύ των συναισθημάτων. Δεν υπήρξε πολύς χρόνος για να εγγραφούν για μια επιστολική ψήφο και τα κόμματα είχαν μόνο ένα σύντομο παράθυρο διαφήμησης για να κερδίσουν τους ψηφοφόρους. Ποιος από αυτούς θα είναι σε θέση να κινητοποιήσει τους ψηφοφόρους τους και επίσης τους μη ψηφοφόρους (πρόσφατα μεταξύ 25% και 30% του εκλογικού σώματος θα είναι ένας κρίσιμος αποφασιστικός παράγοντας. Τον τελευταίο καιρό το AfD ήταν επιτυχημένο όσον αφορά την κινητοποίηση των μη ψηφοφόρων και επίσης στην κινητοποίηση των νέων ψηφοφόρων. Τούτου λεχθέντος, οι ηλικιωμένοι ψηφοφόροι αποτελούν την πλειοψηφία, οπότε πολλά κρέμονται από μια κλωστή.
Πλησιάστε την Ευρώπη
Το εβδομαδιαίο ενημερωτικό δελτίο μας για την Ευρώπη σας φέρνει μια επιλογή τεκμηριωμένης ανάλυσης από Ευρωπαίους μελετητές, που επιμελούνται οι συντάκτες στη Γαλλία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Κανείς δεν γνωρίζει τι θα συμβεί τους επόμενους μήνες, αλλά η αποκλειστική μας ανάλυση θα σας βοηθήσει να πλοηγηθείτε στα βασικά γεγονότα και ζητήματα που επηρεάζουν την ήπειρο καθώς αναπτύσσονται.
Δήλωση γνωστοποίησης
Ο Gabriele Abels δεν εργάζεται για να συμβουλευτεί, να κατέχει μετοχές ή να λαμβάνει χρηματοδότηση από οποιαδήποτε εταιρεία ή οργανισμό που θα επωφεληθεί από αυτό το άρθρο και δεν έχει αποκαλύψει σχετικές συνεργασίες πέρα από τον ακαδημαϊκό διορισμό τους.