Loading...

Κατηγορίες

Δευτέρα 10 Φεβ 2025
Η ΕΕ χτίστηκε για μιαν  άλλη εποχή – δείτε πώς πρέπει να προσαρμοστεί για να επιβιώσει
Κλίκ για μεγέθυνση






επιμέλεια μετάφρασης  Β. Αντωνίου


Για την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η Ευρώπη είναι σαν ένα Volkswagen Beetle – ένα εμβληματικό αυτοκίνητο που παράγεται από έναν κάποτε ισχυρό γερμανό κατασκευαστή, ο οποίος αγωνίζεται να προσαρμοστεί σε έναν νέο κόσμο.

«Η Ευρώπη πρέπει να μετατοπίσει τα γρανάζια», προέτρεψε σε ομιλία της σε στελέχη επιχειρήσεων που συγκεντρώθηκαν στο Νταβός της Ελβετίας στις αρχές του έτους. Ωστόσο, η έκκλησή της προς τα όπλα απέτυχε να σηκώσει κάτι περισσότερο από ένα φρύδι. Εξάλλου, έχει επαναλάβει το ίδιο τηλεφώνημα πολλές φορές από τότε που εξελέγη πριν από έξι χρόνια. Μέχρι στιγμής, δεν έχει υπάρξει κάποιο αποτέλεσμα.

Ο Αμερικανός πρόεδρος, Ντόναλντ Τραμπ, μπορεί τώρα ακόμη και να μπει στον πειρασμό να ολοκληρώσει την ΕΕ (τον πιο ανεπτυγμένο από τους πολυμερείς οργανισμούς του κόσμου) διαιρώντας τα μέλη της στην ενιαία αγορά για το εμπόριο. Αυτή η ρύθμιση είναι ο ακρογωνιαίος λίθος πάνω στον οποίο χτίστηκε η ένωση, αλλά μπορεί να αντέξει τις προσπάθειες του Τραμπ να παίξει τα ευρωπαϊκά έθνη το ένα εναντίον του άλλου, προκειμένου να πάρει την καλύτερη συμφωνία για τον εαυτό του;

Το πρόβλημα είναι ότι ο Τραμπ απλώς φέρνει στις πιο ακραίες συνέπειές του την αδυναμία ενός συστήματος που χτίστηκε για σταθερούς καιρούς που έχουν περάσει προ πολλού. Χρειαζόμαστε επειγόντως μια νέα ιδέα και δεν μπορεί να είναι για ένα «Ενωμένοι Κράτος της Ευρώπης». Αυτό είναι ένα όνειρο από το παρελθόν που δεν θα μπορούσε να είναι πιο αντίθετο με το σημερινό πολιτικό κλίμα της Ευρώπης.

Μίνι σωματεία

Η Ευρώπη δεν είναι σε θέση να χαράξει μια πορεία προς τα εμπρός, διότι χρειάζεται ομοφωνία μεταξύ των κρατών μελών της, προκειμένου να λάβει οποιαδήποτε σημαντική απόφαση. Οι ψήφοι δεν σταθμίζονται καν ώστε να αντικατοπτρίζουν τα διαφορετικά μεγέθη καθενός από τα μέλη του συλλόγου.

Πρόκειται για μια αδυναμία που θα προκαλούσε σταδιακά την επιδείνωση οποιουδήποτε διεθνούς οργανισμού. Αλλά στην περίπτωση της ΕΕ, η κρίση είναι πιο σοβαρή επειδή τα κράτη μέλη έχουν παραδώσει μέρος της εξουσίας απόφασής τους. Ως αποτέλεσμα, εάν η ΕΕ δεν μπορεί να κινηθεί γρήγορα, ακόμη και τα κράτη μέλη αποδεικνύονται παράλυτα.

Ένα εβδομαδιαίο email με τεκμηριωμένη ανάλυση από τους καλύτερους μελετητές της Ευρώπης

Ο Βίκτορ Όρμπαν, ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, έχει συχνά ξεχωρίσει ως ο κακός ειδικά - αυτό συμβαίνει κάθε φορά που η ΕΕ έχει προσπαθήσει να εγκρίνει κυρώσεις κατά της Ρωσίας ή να βοηθήσει στην Ουκρανία. Αλλά παραδείγματα ελεύθερης ιππασίας αφθονούν ακόμη και μεταξύ των ιδρυτικών κομμάτων.

Για δεκαετίες, η Γαλλία αντιστέκεται σε κάθε προσπάθεια αναδιοργάνωσης της κοινής γεωργικής πολιτικής που στέλνει το ένα τρίτο του προϋπολογισμού της ΕΕ στους γεωργούς, πολλοί από τους οποίους είναι Γάλλοι. Η Ιταλία έχει σταματήσει την επικύρωση της μεταρρύθμισης του ευρωπαϊκού μηχανισμού σταθερότητας που θα πρέπει να προστατεύσει τα κράτη από τη χρηματοπιστωτική αστάθεια, από την υπόθεση μεταξύ μέρους του ιταλικού εκλογικού σώματος ότι αυτό μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την περαιτέρω κυριαρχία.

Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν που δίνει ομιλία μπροστά σε πλήθος στο Νταβός.
Η Φον ντερ Λάιεν στο Νταβός. EPA/Laurent Gillieron

Αλλού, το συνταγματικό δικαστήριο της Γερμανίας έχει εκτροχιάσει τη μεταρρύθμιση του εκλογικού νόμου της ΕΕ που διαιρεί την εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε ένα δυσλειτουργικό σύστημα 27 εθνικών διαγωνισμών, λόγω της αντίστασης του γερμανικού πολιτικού συστήματος σε κάθε εκλογικό νόμο που δεν είναι αναλογικός.

Πρέπει να βρούμε έναν τρόπο να τα αλλάξουμε όλα αυτά. Και η λύση δεν μπορεί να είναι η μάλλον αφηρημένη ιδέα μιας ένωσης που προχωρά με διαφορετικές ταχύτητες, όπου τα παλαιότερα μέλη υποτίθεται ότι είναι μέρος ενός εσωτερικού κύκλου. Ούτε είναι εφικτό να περιμένετε την κατάργηση της ομόφωνης ψηφοφορίας για τον απλό λόγο που να παραιτείται από την ομοφωνία, χρειάζεστε μια ομόφωνη ψηφοφορία.

Αντ 'αυτού, η ΕΕ θα πρέπει να γίνει ο συντονιστής πολλών συνδικάτων, το καθένα από τα οποία σχηματίζεται από τα ίδια τα κράτη μέλη γύρω από συγκεκριμένες πολιτικές. Μια ένωση θα μπορούσε να σχηματιστεί γύρω από την άμυνα, για παράδειγμα, μεταξύ των κρατών μελών που είναι έτοιμα για μια τέτοια εταιρική σχέση, όπως η Πολωνία, η Βαλτική και η Φινλανδία.

Μια άλλη θα μπορούσε να φέρει σε επαφή χώρες που επιθυμούν να συνεργαστούν σε μεγάλα έργα όπως ένα πανευρωπαϊκό τρένο υψηλής ταχύτητας ή μια πλήρως ολοκληρωμένη αγορά ενέργειας που μπορεί να επιτρέψει στην Ιταλία, τη Γαλλία και την Ισπανία να εξοικονομήσουν δισεκατομμύρια ευρώ και να απεξαρτηθούν ταχύτερα από τον άνθρακα.

Αυτό δεν είναι εντελώς νέο. Διαταραχές όπως το ευρώ και η ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων (ο χώρος Σένγκεν) ακολουθούν αυτή την αρχή. Μόνο ένα υποσύνολο των εθνών της ΕΕ είναι μέρος αυτών των έργων και οι προσφορές έχουν επεκταθεί ακόμη και για να ενταχθούν πέρα από τα σύνορα της ΕΕ. Το Μονακό βρίσκεται στο ευρώ, για παράδειγμα, ενώ η Νορβηγία βρίσκεται στη Σένγκεν, παρά το γεγονός ότι δεν είναι ούτε κράτος μέλος της ΕΕ.

Το πρόβλημα με αυτά τα συνδικάτα είναι ότι είναι ελλιπή. Το συμπλήρωμα της νομισματικής ένωσης είναι ένα πρόσφατα μεταρρυθμισμένο «σύμφωνο σταθερότητας» που αφήνει τόσα πολλά κενά που 11 από τα 20 μέλη της δεν συμμορφώνονται. Και ακόμη και εντός του Σένγκεν, δεν υπάρχουν ακόμη κατάλληλα κοινά σύνορα. Το αποτέλεσμα είναι οι συνεχείς αμοιβαίες κατηγορίες για εξαγωγή των παράνομων μεταναστών του άλλου.

Η λύση εδώ είναι να μοιραστούν πλήρως τους μοχλούς εντός ενός ορισμένου χώρου πολιτικής με όρους που είναι πιο ευέλικτοι και εθελοντικοί για τα μέλη του συνδικάτου.

Η δυνατότητα ηρεμίας του διαζυγίου

Η ανθεκτικότητα επιτυγχάνεται μέσω της προσαρμοστικότητας. Ως εκ τούτου, αυτές οι νέες ρυθμίσεις πρέπει να καταστήσουν το διαζύγιο μεταξύ των μελών του συνδικάτου από την αρχή - και να καθιερώσουν εκ των προτέρων τους όρους μιας τέτοιας ρήξης.

Και σε περίπτωση ακραίας υπόθεσης, τα άλλα μέρη θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ζητήσουν από ένα από τα μέλη να εγκαταλείψουν την ένωσή τους (για να αποφύγουν να κρατηθούν συστηματικά για λύτρα από έναν ελεύθερο αναβάτη). Η τρέχουσα συνθήκη της ένωσης περιέχει μια διάταξη (άρθρο 50) που επιτρέπει σε ένα μέλος να φύγει, όπως έκανε το Ηνωμένο Βασίλειο - αλλά αν το Brexit έδειξε κάτι, ήταν ότι αυτός ο μηχανισμός έχει περιορισμένη χρήση στην πρόληψη ενός διαζυγίου από το να κατέλθει στο χάος.

Οι άνθρωποι πρέπει πάντα να είναι μέρος αυτών των αποφάσεων, φυσικά. Όταν τα κράτη αποφασίζουν να παραδώσουν μέρος της κυριαρχίας τους σε μια μεγαλύτερη οργάνωση όπως η ΕΕ, αλλάζει τη φύση του συμφώνου μεταξύ των πολιτών μιας χώρας και των ανθρώπων που λαμβάνουν αποφάσεις για λογαριασμό τους. Αυτή η προφανής αλήθεια έχει αγνοηθεί εδώ και δεκαετίες, καθώς η ΕΕ έχει σταδιακά χτιστεί από την κορυφή προς τα κάτω.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση μοιάζει επί του παρόντος με τους γάμους που είχαμε κάποτε στην Ευρώπη (μέχρι τον 20ο αιώνα), πριν αναγνωριστεί ότι είναι μια πολιτισμένη (όχι απαραίτητα θρησκευτική) σύμβαση που μπορεί να διαλυθεί μέσω του διαζυγίου – όχι κάποια θεϊκή κατασκευή που δεν μπορεί ποτέ να ανατραπεί.

Ο γάμος μεταξύ των χωρών της ΕΕ καταστρέφεται από την εξαπάτηση και την κενή ρητορική. Αυτό είναι ένα ζήτημα που δεν μπορούμε πλέον να αποφύγουμε αν η Ευρώπη θέλει να κάνει περισσότερα από τα απλά «μεταβαλλόμενα γρανάζια». Η ΕΕ ήταν το πιο επιτυχημένο πολιτικό σχέδιο του 20ου αιώνα. Αν θέλει να συνεχίσει να είναι τόσο στον 21ο, πρέπει να μάθει να είναι ευέλικτη. Μόνο όσοι μπορούν να προσαρμοστούν επιβιώνουν.

Ακούστε περισσότερους μελετητές της Ευρώπης

Το εβδομαδιαίο ενημερωτικό δελτίο μας για την Ευρώπη σας φέρνει μια επιλογή τεκμηριωμένης ανάλυσης από Ευρωπαίους μελετητές, που επιμελούνται οι συντάκτες στη Γαλλία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Κανείς δεν ξέρει τι θα συμβεί τους επόμενους μήνες, αλλά η αποκλειστική μας ανάλυση θα σας βοηθήσει να περιηγηθείτε στα βασικά γεγονότα και τα ζητήματα που επηρεάζουν την ήπειρο καθώς αναπτύσσονται.

 

Λουσία Καμπαγέρο
Διεθνής Συντονιστής

από: https://theconversation.com
 
Copyright © 2011 - 2025 Στύξ - Ανεξάρτητη Πολιτισμική και Πολιτική Εφημερίδα της Βόρειας Πελοποννήσου