Με πλειοψηφία 7-4, οι δικαστές αποφάνθηκαν ότι ο Τραμπ είχε υπερβεί την εξουσία του επικαλούμενος έκτακτες εξουσίες για να επιβάλει δασμούς «απεριόριστης διάρκειας σε σχεδόν όλα τα αγαθά από σχεδόν κάθε χώρα του κόσμου», επικυρώνοντας προηγούμενη δικαστική απόφαση.
Η απόφαση θα ανατρέψει τις στρατηγικές των εμπορικών εταίρων που βρίσκονται ακόμη σε διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ, οι οποίοι ενδέχεται να αποφασίσουν να περιμένουν και να δουν την έκβαση της νομικής διαμάχης.
Αν και υπάρχουν διαφορετικές επιλογές διαθέσιμες για να αμφισβητηθεί η απόφαση, ο Τραμπ έχει καταστήσει σαφές ότι η επόμενη στάση θα είναι το Ανώτατο Δικαστήριο.
Το Εφετείο των ΗΠΑ για το Ομοσπονδιακό Περιφερειακό Δικαστήριο δήλωσε ότι οι δασμοί θα παραμείνουν σε ισχύ έως τις 14 Οκτωβρίου, ώστε να δοθεί χρόνος για περαιτέρω εφέσεις.
Η εξουσία φορολόγησης ανήκει στο Κογκρέσο
Η απόφαση δοκίμασε τα όρια της εκτελεστικής εξουσίας βάσει του Διεθνούς Νόμου για τις Οικονομικές Εξουσίες Έκτακτης Ανάγκης (IEEPA) του 1977. Ο Τραμπ είναι ο πρώτος πρόεδρος που χρησιμοποιεί αυτόν τον νόμο για να επιβάλει δασμούς, θέτοντας το σκηνικό για μια δοκιμασία της εκτελεστικής εξουσίας. Τουλάχιστον προς το παρόν, είναι μια δοκιμασία στην οποία η κυβέρνηση φαίνεται να έχει αποτύχει. Οι δικαστές απέρριψαν την ερμηνεία του Τραμπ, η οποία, όπως είπαν, δεν θα έθετε κανένα όριο στον πρόεδρο να αυξήσει τα έσοδα χωρίς καμία άδεια από το Κογκρέσο.
Επικαλούμενη το Άρθρο 1, παράγραφος 8, του Συντάγματος των ΗΠΑ, η απόφαση της πλειοψηφίας ανέφερε κατηγορηματικά ότι «οι δασμοί είναι φόρος» και η εξουσία φορολόγησης βάσει του Συντάγματος ανήκει στο Κογκρέσο.
Επικυρώνοντας προηγούμενη απόφαση του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου, η πλειοψηφία του εφετείου σημείωσε :
Αν ο Πρόεδρος μπορεί να κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης για να μειώσει το έλλειμμα αυξάνοντας τους φόρους με όποιον τρόπο επιθυμεί, δεν απομένουν πολλά από την εξουσία του Κογκρέσου όσον αφορά τη φορολογία.
Οι δασμοί εξακολουθούν να ισχύουν
Υπήρξαν δύο σημαντικά αποτελέσματα από αυτήν την τελευταία απόφαση. Πρώτον, οι δασμοί της «ημέρας της απελευθέρωσης» θεωρούνται (προς το παρόν) παράνομοι. Δεύτερον, αυτοί οι «παράνομοι» δασμοί θα παραμείνουν προσωρινά σε ισχύ, ώστε να διερευνηθούν οι επιλογές προσφυγής.
Τα έσοδα θα συνεχίσουν να εισπράττονται βάσει των εν λόγω εκτελεστικών διαταγμάτων. Σε περίπτωση που οι δασμοί κριθούν παράνομοι κατόπιν έφεσης, τα εν λόγω έσοδα ενδέχεται να χρειαστεί να επιστραφούν.
Αυτή η απόφαση δεν ισχύει για όλους τους δασμούς. Δεν καλύπτει συγκεκριμένους τομεακούς δασμούς, όπως αυτούς στο αλουμίνιο και τον χάλυβα . Ωστόσο, άλλοι δασμοί που επιβλήθηκαν κατά την πρώτη προεδρία Τραμπ έχουν ήδη κριθεί παράνομοι βάσει των κανόνων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και αποτελούν επί του παρόντος αντικείμενο έφεσης στο πλαίσιο του πολυμερούς συστήματος επίλυσης διαφορών.
Η τελευταία απόφαση δεν θα ανατρέψει την απόφαση αναστολής της εξαίρεσης de minimis που προκάλεσε παγκόσμιο χάος στις ταχυδρομικές υπηρεσίες. Ωστόσο, εάν η απόφαση επικυρωθεί, ο συντελεστής των δασμών σε αγαθά χαμηλής αξίας θα επανέλθει στα ποσοστά πριν από την «ημέρα της απελευθέρωσης». Σε πολλές περιπτώσεις, αυτό θα σήμαινε επιστροφή στο μηδέν.
Τι γίνεται με τις συμφωνίες;
Οι εμπορικοί εταίροι αντέδρασαν αρχικά με πανικό στην αποκάλυψη της χαοτικής δασμολογικής ατζέντας του Τραμπ τον Απρίλιο. Υπήρξε μια βιασύνη για συνάντηση με τον πρόεδρο και σύναψη δήθεν συμφωνιών. Τι πρέπει λοιπόν να κάνουν τώρα οι κυβερνήσεις των εμπορικών εταίρων;
Η πιο λογική απάντηση θα μπορούσε να είναι να περιμένουμε τη νομική διαδικασία των ΗΠΑ, επειδή μπορεί να μην έχει νόημα να κάνουμε συμφωνίες εάν οι δασμοί θεωρηθούν παράνομοι.
Δυστυχώς, αυτό σημαίνει συνεχιζόμενη αβεβαιότητα για τις επιχειρήσεις. Αφενός, τα δικαστήρια μπορεί να κρίνουν ότι οι δασμοί είναι παράνομοι και ως εκ τούτου πρέπει να ανακληθούν. Αλλά το Κογκρέσο θα μπορούσε στη συνέχεια να προχωρήσει στην επαναφορά των δασμών με νέα νομοθεσία ή ο Τραμπ θα μπορούσε να δοκιμάσει άλλες νομικές οδούς .
Το Σύνταγμα εναντίον της πίστης στον Τραμπ
Εάν η κυβέρνηση αποφασίσει να ασκήσει έφεση στο Ανώτατο Δικαστήριο, το σημαντικό κριτήριο δεν θα είναι απαραίτητα οι δασμοί, αλλά το κατά πόσον το Σύνταγμα των ΗΠΑ θα συνεχίσει να υποστηρίζει τη διάκριση των εξουσιών .
Η απόφαση του εφετείου υποστηρίζει ότι η IEEPA δεν υποστηρίζει την εισαγωγή δασμών του μεγέθους των δασμών της «ημέρας της απελευθέρωσης». Αυτό που επιτρέπει η IEEPA είναι στον πρόεδρο να «ρυθμίζει […] τις εισαγωγές». Ωστόσο, το δικαστήριο υποστήριξε ότι αυτή η φράση δεν είναι τίποτα περισσότερο από
ένα λεπτό σαν γκοφρέτα καλάμι πάνω στο οποίο θα μπορούσε να στηριχθεί τόσο μεγάλη σαρωτική δύναμη.
Παρόλο που το εφετείο σημείωσε ότι τέτοια επιχειρήματα έχουν απορριφθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο στο παρελθόν, θα πρέπει να περιμένουμε και να δούμε αν πρόκειται για ένα «λεπτό σαν γκοφρέτα καλάμι» που θα γίνει δόγμα.
Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει συντηρητική πλειοψηφία, με έξι από τους εννέα δικαστές να διορίζονται από Ρεπουμπλικάνους, συμπεριλαμβανομένων τριών κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ.
Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ήδη χορηγήσει στον πρόεδρο ασυλία από δίωξη σε ορισμένες περιπτώσεις. Εάν η πλειοψηφία αποφασίσει να επιτρέψει αυτούς τους εκτεταμένους και αόριστους δασμούς, μπορεί να είναι ένα βήμα πιο κοντά στη δημιουργία ενός Αμερικανού μονάρχη.
Μείνετε συντονισμένοι για την παγκόσμια οικονομία…
Οι αποφάσεις για τα επιτόκια, το κόστος ζωής και η παγκόσμια οικονομία-απάτη μπορεί να έχουν επιπτώσεις στις επιχειρήσεις, για τις οποίες πρέπει να είμαστε ενήμεροι. Γι' αυτό συνυπογράφω ένα εβδομαδιαίο ενημερωτικό δελτίο μέσω email για τις επιχειρήσεις και την οικονομία. Φέρνει μια επιμελημένη περίληψη των ενημερώσεων της εβδομάδας από ακαδημαϊκούς ερευνητές σε όλο τον κόσμο απευθείας στα εισερχόμενά σας. Και είναι δωρεάν.
από: https://theconversation.com