Ένα νέο Δόγμα Μονρόε
Η παρέμβαση των ΗΠΑ στη Βενεζουέλα είναι σε μεγάλο βαθμό σύμφωνη με τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της κυβέρνησης Τραμπ, η οποία δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο του περασμένου έτους.
Μεταξύ άλλων, η στρατηγική έδειχνε ότι οι ΗΠΑ επιθυμούσαν να αποκαταστήσουν την κυριαρχία τους στο Δυτικό Ημισφαίριο - ένα είδος ενημερωμένης έκδοσης του Δόγματος Μονρόε , της στρατηγικής των ΗΠΑ του 19ου αιώνα για τη διαίρεση του κόσμου σε σφαίρες επιρροής που επιβλέπονταν από μεγάλες δυνάμεις.
Αλλά η επέμβαση στη Βενεζουέλα θέτει ένα σοβαρό προηγούμενο στο πλαίσιο του σύγχρονου διεθνούς δικαίου και ασφάλειας.
Η μονομερής απομάκρυνση του Μαδούρο από την εξουσία αποτελεί πράξη πολέμου και προφανώς παραβιάζει το ομοσπονδιακό αλλά και το διεθνές δίκαιο των ΗΠΑ.
Σύμφωνα με το Σύνταγμα των ΗΠΑ, μόνο το Κογκρέσο έχει την εξουσία να κηρύξει πόλεμο. Ωστόσο, υπάρχουν ελάχιστα στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι ο πρόεδρος ενημέρωσε τα μέλη του Κογκρέσου σχετικά με την αλλαγή καθεστώτος στη Βενεζουέλα.
Ταυτόχρονα, η παρέμβαση του Τραμπ αντίκειται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών . Αυτός απαγορεύει την παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις ενός κυρίαρχου κράτους, εκτός εάν υπάρχει απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια. Στην περίπτωση της Βενεζουέλας, σαφώς δεν υπήρχε.
Η εφαρμογή της προσέγγισης «η δύναμη έχει δίκιο» από τον Τραμπ στη Βενεζουέλα μπορεί επίσης να δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από όσα λύνει, ιδίως εάν υπάρχει αντίσταση στις προσπάθειες των ΗΠΑ να κυβερνήσουν τη χώρα.
Ενώ πολλοί Βενεζουελάνοι είναι εύλογα ενθουσιασμένοι με την αποχώρηση ενός δικτάτορα, αυτό θα μπορούσε γρήγορα να μετατραπεί σε οργή εάν και όταν γίνει εμφανής η πρόθεση της κυβέρνησης Τραμπ να «διοικήσει» τη χώρα με τους δικούς της όρους.
Η αδιαφορία δεν είναι επιλογή
Πάνω απ 'όλα, υπάρχει ένας πολύ πραγματικός κίνδυνος η μονομερής παρέμβαση του Τραμπ στη Βενεζουέλα να ενθαρρύνει παρόμοιες ενέργειες και αλλού.
Ο Τραμπ έχει στείλει ανάμεικτα μηνύματα σχετικά με την παράνομη εισβολή του Βλαντιμίρ Πούτιν στην Ουκρανία και η αντιπάθειά του για την Ευρώπη ευνοεί μια ειρηνευτική συμφωνία με ρωσικούς όρους .
Αλλά θα ήταν εξίσου χαλαρή η κυβέρνηση των ΗΠΑ σχετικά με την εισβολή της Κίνας στην Ταϊβάν; Είναι μια προοπτική που θα μπορούσε να ενισχυθεί από το παράδειγμα μιας άλλης υπερδύναμης που δείχνει ελάχιστη προσοχή στην εδαφική ακεραιότητα ενός μικρότερου κράτους στη γειτονιά της.
Για αυτούς τους λόγους, η Νέα Ζηλανδία δεν μπορεί να μείνει αδιάφορη για τα γεγονότα στη Βενεζουέλα και σύντομα θα πρέπει να καταστήσει σαφές ποια είναι η θέση της.
Η αρχική απάντηση της κυβέρνησης – ότι «ανησυχεί και παρακολουθεί ενεργά τις εξελίξεις στη Βενεζουέλα και αναμένει από όλα τα μέρη να ενεργήσουν σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο» – φάνηκε να μην είναι επαρκής από αυτή την άποψη.
Βεβαίως, από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, όλες οι κυβερνήσεις της Νέας Ζηλανδίας έχουν υποστηρίξει σθεναρά ένα σύστημα διεθνών σχέσεων βασισμένο σε κανόνες, το οποίο ενσωματώνεται σε κανόνες πολυμερισμού και σε θεσμούς όπως τα Ηνωμένα Έθνη.
Η δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ έχει επιδείξει σταθερά μια αδιαφορία, ακόμη και περιφρόνηση, για την κοσμοθεωρία της Νέας Ζηλανδίας.
Μια στιγμή απολογισμού
Παρ 'όλα αυτά, η Νέα Ζηλανδία ακολούθησε τη Βρετανία, την Αυστραλία και άλλες φιλελεύθερες δημοκρατίες υιοθετώντας μια διακριτική, διευκολυντική προσέγγιση απέναντι στην ατζέντα «Πρώτα η Αμερική» της Ουάσινγκτον.
Αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση έχει ασκήσει πιέσεις σε μια σειρά από βασικά διεθνή ζητήματα κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 μηνών - συμπεριλαμβανομένης της αποχής από την δημόσια έκφραση αλληλεγγύης προς συμμάχους όπως ο Καναδάς και η Δανία που αντιμετωπίζουν εδαφικές απειλές από την κυβέρνηση Τραμπ.
Η κυβέρνηση έχει επίσης λίγα να πει για την παραβίαση του διεθνούς δικαίου από το Ισραήλ στη Γάζα και τη Δυτική Όχθη, έχει αρνηθεί να αναγνωρίσει ένα παλαιστινιακό κράτος και έχει διστάσει να αμφισβητήσει δημόσια τον εμπορικό προστατευτισμό του Τραμπ.
Αλλά ήταν σαφές, ακόμη και πριν από την παρέμβαση στη Βενεζουέλα, ότι αυτή η προσέγγιση «περιμένετε και δείτε» από τη Νέα Ζηλανδία και άλλες δημοκρατίες απέτυχε να μετριάσει τις πολιτικές της λαϊκιστικής, ριζοσπαστικής δεξιάς κυβέρνησης του Τραμπ.
Η Νέα Ζηλανδία αντιμετωπίζει τώρα μια στιγμή αναμέτρησης στην εξωτερική της πολιτική.
Μπορεί να συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα στη στενότερη ευθυγράμμιση με μια κυβέρνηση που θέλει ο κόσμος να διοικείται από μεγάλες δυνάμεις μέσω σφαιρών περιφερειακής επιρροής.
Ή μπορεί να υποστηρίξει μια πιο συμπεριληπτική, βασισμένη σε κανόνες προσέγγιση στις διεθνείς υποθέσεις, όπου όλα τα κράτη έχουν σημασία, συμπεριλαμβανομένων των μεσαίων και μικρών δυνάμεων.
Αλλά δεν μπορεί να κάνει και τα δύο αξιόπιστα.