Στο κενό αυτής της αποπροσανατολισμού, χώρες όπως το Μαρόκο αρχίζουν να καταλαμβάνουν απροσδόκητους χώρους. Η απώλεια της ανταγωνιστικότητας της Ισπανίας στις εξαγωγές ελαιολάδου στις ΗΠΑ είναι συμβολική: με δασμούς 20%, δίνει τη θέση της στο Ραμπάτ, το οποίο, με δασμούς μόνο 10% (το παγκόσμιο ελάχιστο που εφαρμόζεται από τις ΗΠΑ στη δεύτερη εποχή της αναταραχής), θα κατακτήσει νέα μερίδια αγοράς. Η γεωοικονομία δεν συγχωρεί.
Σε αυτό το νέο σενάριο των φθαρμένων εμπορικών μπλοκ, η Βραζιλία έχει περισσότερα να χάσει από την παράλυση παρά από τη δέσμευση. Η ρητορική της «ισορροπίας μεταξύ δυνάμεων» δεν επαρκεί πλέον. Ο κόσμος δεν είναι πλέον χωρισμένος μεταξύ κλασικών ιδεολογικών μοντέλων, αλλά μεταξύ εκείνων που διατυπώνουν κανόνες και εκείνων που απλώς αντιδρούν σε αυτούς. Το να παραμείνει κανείς στη δεύτερη ομάδα ισοδυναμεί με υπογραφή στρατηγικής παράδοσης.
Νέα παγκόσμια εμπορική ρύθμιση
Ο δασμολογικός πόλεμος έχει θέσει σε κίνηση μια νέα παγκόσμια ρύθμιση, στην οποία η εμπορική προβλεψιμότητα, η ενεργειακή ασφάλεια και η ρυθμιστική αυτονομία έχουν γίνει τα κύρια εθνικά περιουσιακά στοιχεία.
Η Βραζιλία έχει τα μέσα να καταλάβει ηγετική θέση. Έχει περιφερειακό βάρος, ανοιχτούς διαύλους επικοινωνίας με την Κίνα, τις ΗΠΑ και την Ευρωπαϊκή Ένωση, μια έδρα στις χώρες BRICS και μια παραγωγική ικανότητα που είναι σπάνια μεταξύ των αναπτυσσόμενων χωρών. Αλλά αυτό δεν θα είναι αρκετό εάν η χώρα συνεχίσει να λειτουργεί ως προμηθευτής πρώτων υλών σε ένα διεθνές σύστημα που απαιτεί τη δική της φωνή στη διαμόρφωση προτύπων.
Η νέα μάχη θα είναι κανονιστική, όχι τελωνειακή. Θα επικεντρωθεί στον ορισμό τεχνικών προτύπων, νέων ψηφιακών πλατφορμών, ασφάλειας δεδομένων, στη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης και στη νομισματική αρχιτεκτονική του 21ου αιώνα.
Κινεζικές αντιδράσεις
Η Κίνα, αν και επηρεάστηκε άμεσα από τον δασμολογικό πόλεμο, αντέδρασε χωρίς να χάσει την εστίασή της. Εκτός από την ανακοίνωση νέων αντιμέτρων, τα οποία επηρεάζουν τα προϊόντα των ΗΠΑ μεταξύ 84% και 125%, κάλεσε την Ινδία να σχηματίσει ένα κοινό μέτωπο και επιβεβαίωσε την ετοιμότητά της για ένα «άνοιγμα υψηλού επιπέδου» με νέους εταίρους. Η λογική υποδηλώνει ότι οι BRICS Plus θα κερδίσουν βάρος σε αυτό το σενάριο. Η κινεζική διπλωματική επίθεση είναι σαφής: σηματοδοτήστε σταθερότητα καθώς η Ουάσιγκτον καταρρίπτει τη δική της αξιοπιστία.
Εν μέσω όλων αυτών, ο Τραμπ αρνείται να αναλάβει την ευθύνη για τις επιπτώσεις των πολιτικών του. «Δεν είδα την κατάρρευση της Γουόλ Στριτ, να δουλεύει», δήλωσε ψυχρά, την ίδια μέρα που ο Dow Jones έπεσε κατακόρυφα πάνω από χίλιες μονάδες. Η άρνηση της κατάρρευσης δεν θα την αποτρέψει από το να συμβεί.
Η Βραζιλία δεν πρέπει να επαναλάβει τη στρατηγική παράλυση της Ευρώπης, ούτε να αρκεστεί σε έναν δευτερεύοντα ρόλο απέναντι σε μια αναδιαμορφωμένη Ασία, η οποία καθοδηγείται από την ηγεσία της Κίνας και, σύντομα, και της Ινδίας —δυνάμεων που ανταγωνίζονται για περιφερειακή και παγκόσμια προβολή και οι οποίες, μαζί με τη Βραζιλία και τη Ρωσία, ίδρυσαν τις χώρες BRICS.
Ο φιλόδοξος ρόλος της Βραζιλίας
Δεδομένου αυτού του σεναρίου, η χώρα πρέπει να αρθρώσει τη δική της ατζέντα, αγκυροβολημένη σε σαφείς στρατηγικούς στόχους και διεκδικητική τοποθέτηση. Κατά τα άλλα, διατρέχει τον κίνδυνο να συρθεί από τη δυναμική που επιβάλλεται από άλλους παράγοντες και να δει τον ρόλο της να μειώνεται στη νέα παγκόσμια ρύθμιση στο σχηματισμό.
Η Βραζιλία πρέπει να αναλάβει τη δική της στρατηγική φιλοδοξία. Αυτό σημαίνει ηγούμενη ενός συνασπισμού για το δίκαιο εμπόριο, για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, για την οικοδόμηση της πολυπολικής διακυβέρνησης που δεν αναπαράγει τη λογική της κυριαρχίας του περασμένου αιώνα. Σημαίνει επίσης να επενδύσουμε σε μεγάλο βαθμό στις υποδομές logistics, την ενεργειακή αυτονομία και την τεχνολογική κυριαρχία. Η πολυπολικότητα δεν είναι μια έννοια. Είναι μια συνεχής μάχη – και η Βραζιλία δεν μπορεί να εισέλθει άοπλη.
Οι καιροί που θα έρθουν δεν θα είναι μια σταθερότητα. Θα είναι στιγμές διαμάχης, απότομης αναδιαμόρφωσης και μόνιμης αστάθειας. Σε αυτό το πλαίσιο, η παθητική ουδετερότητα θα συγχέεται με την ασχετοσύνη. Η Βραζιλία, αν θέλει να ακουστεί, θα πρέπει να μιλήσει δυνατά - και με συνέπεια.