Αυτόν τον Ιούλιο, το ΝΑΤΟ θα συναντηθεί για μια βασική σύνοδο κορυφής στη Λιθουανία, μια ευκαιρία να συναντηθούν οι ηγέτες και να επιδειχθεί η δύναμη της συμμαχίας και η ανανεωμένη αίσθηση σκοπού στο πλαίσιο του πολέμου της Ρωσίας εναντίον της Ουκρανίας . Και το ΝΑΤΟ θέλει να το κάνει αυτό με έναν πολύ συγκεκριμένο τρόπο: καλωσορίζοντας δύο μακροχρόνια κράτη μέλη, τη Σουηδία και τη Φινλανδία, στο ΝΑΤΟ .

Εκτός από αυτή τη στιγμή, ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ερντογάν απειλεί να τα χαλάσει όλα .

Ο Ερντογάν, συγκεκριμένα, εγείρει νέες αντιρρήσεις για την άνοδο της Φινλανδίας και ιδιαίτερα της Σουηδίας για αυτό που η Τουρκία αντιλαμβάνεται ως χαλαρές πολιτικές της τελευταίας έναντι του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν (PKK) και άλλων ομάδων που η Τουρκία θεωρεί τρομοκρατικές οργανώσεις. Πιο πρόσφατα, ο Ερντογάν χρησιμοποίησε το κάψιμο του Κορανίου από έναν ακροδεξιό πολιτικό έξω από την τουρκική πρεσβεία στη Στοκχόλμη για να σκληρύνει την αντίθεσή του στην ένταξη της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ.

Όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ πρέπει να εγκρίνουν νέα, επομένως η αντίθεση του Ερντογάν αποτελεί ουσιαστικά βέτο. Ο Τούρκος πρόεδρος δεν είναι ο μόνος στη μείωση της υποστήριξης —ο Ούγγρος Βίκτορ Όρμπαν αντέχει επίσης , προς το παρόν— αλλά ο Ερντογάν θεωρείται το πιο νόμιμο οδόφραγμα. Ο Ερντογάν διαμορφώνει την εξωτερική του πολιτική δύναμη και επιρροή και επιδιώκει να βελτιώσει την εσωτερική πολιτική του θέση, ειδικά ενόψει των δύσκολων εκλογών του Μαΐου .

«Ο Ερντογάν πιστεύει ότι η Τουρκία έχει μόχλευση. Ο Ερντογάν πιστεύει ότι η Τουρκία έχει δικαιολογημένα παράπονα για τις πολιτικές της Σουηδίας. Ο Ερντογάν πιστεύει ότι έχει την ευκαιρία να χρησιμοποιήσει αυτή τη μόχλευση για να αντιμετωπίσει αυτά τα παράπονα με τρόπο που θα ήταν καλό για τα εθνικά συμφέροντα της Τουρκίας. Και, εκτός από όλα αυτά, το όλο θέμα είναι καλό για τον Ερντογάν πολιτικά», δήλωσε ο Nicholas Danforth, συντάκτης στο War on the Rocks και μη κάτοικος ανώτερος ερευνητής στο Ελληνικό Ίδρυμα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής.

Δεδομένων όλων αυτών, δεν είναι πραγματικά περίεργο που παρατείνεται αυτή η διαμάχη για την ένταξη των σκανδιναβικών χωρών στο ΝΑΤΟ. Αλλά και έτσι δεν έπρεπε να πάει το σενάριο — τουλάχιστον σύμφωνα με το μεγαλύτερο μέρος του υπόλοιπου ΝΑΤΟ.

Τι λέει η Τουρκία ότι αντιτίθεται και γιατί

Η Σουηδία και η Φινλανδία ανακοίνωσαν πέρυσι ότι θα επιδιώξουν να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ , μια ιστορική ανατροπή για δύο χώρες που έχουν παραμείνει στρατιωτικά αδέσμευτες. Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία άλλαξε τον λογισμό τους, ειδικά στη Φινλανδία, η οποία μοιράζεται σύνορα με τη Ρωσία και έχει τη μνήμη της δικής της εισβολής από τη χώρα. Και οι δύο είναι ισχυρές ευρωπαϊκές δημοκρατίες και οι δύο διαθέτουν σύγχρονους στρατούς που συνεργάζονταν ήδη στενά με το ΝΑΤΟ, επομένως η ανάληψη αναμενόταν να είναι σχετικά μη αμφιλεγόμενη και γρήγορη, σε αντίθεση με κάποιες άλλες πρόσφατες προσφορές , οι οποίες προκάλεσαν πολύ περισσότερη κριτική σχετικά με τους κινδύνους του επεκτατισμού του ΝΑΤΟ. Ίσως το πιο σημαντικό, ο χρόνος υποβολής των αιτήσεών τους αντιπροσώπευε μια στρατηγική και συμβολική νίκη για μια συμμαχία αναζωογονημένη και ενωμένη ενάντια στη ρωσική επιθετικότητα.

Όμως η Τουρκία περιέπλεξε γρήγορα τα πράγματα, με τον Ερντογάν να λέει ότι η χώρα δεν θα υποστηρίξει τις προσφορές της Φινλανδίας και της Σουηδίας. Η Τουρκία αντιτάχθηκε σε αυτό που θεωρούσε ως υποστήριξη και των δύο χωρών — αλλά κυρίως της Σουηδίας — ή ως ασφαλές καταφύγιο για το PKK, και σε άλλα δίκτυα που η Τουρκία θεωρεί τρομοκρατικές ομάδες. Η Σουηδία παραδοσιακά δέχεται πολλούς Κούρδους πρόσφυγες, αλλά η Τουρκία βλέπει τη Σουηδία ως καταφύγιο για την οργάνωση και τη χρηματοδότηση αντιτουρκικών δραστηριοτήτων . Το PKK έχει οργανώσει τρομοκρατικές επιθέσεις στην Τουρκία (έχει χαρακτηριστεί τρομοκρατική οργάνωση από τις ΗΠΑ και την Ευρωπαϊκή Ένωση), αλλά ο Ερντογάν έχει επίσης αυθαίρετα καταστέλλει τις κουρδικές ομάδεςκαι άλλα μέλη της αντιπολίτευσης της κοινωνίας των πολιτών. Ο Ερντογάν εξέφρασε επίσης αντίρρηση για τα εμπάργκο όπλων των χωρών στην Τουρκία, τα οποία τέθηκαν σε εφαρμογή μετά την εισβολή της Τουρκίας στη Συρία το 2019 .

«Η Τουρκία έχει μια σειρά από παράπονα σχετικά με τη χαλαρότητα της σουηδικής απάντησης για την καταπολέμηση της επιρροής οντοτήτων που συνδέονται με την τρομοκρατία, όπως το PKK, η συγκέντρωση χρημάτων, οι δημόσιες εκδηλώσεις της και ούτω καθεξής», δήλωσε ο Sinan​ Ülgen, ανώτερος συνεργάτης στο Carnegie Europe. . «Για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, οι σουηδικές αρχές παρέμειναν αναίσθητες στα αιτήματα της Τουρκίας να κάνει περισσότερα για αυτό. Έτσι, όταν η Σουηδία αποφάσισε να υποβάλει αίτηση για ένταξη στο [ΝΑΤΟ], η Τουρκία απέκτησε μόχλευση. Και τώρα έχει, και χρησιμοποιεί, αυτή τη μόχλευση».

Τον Ιούνιο, η Σουηδία, η Φινλανδία και η Τουρκία κατέληξαν σε μνημόνιο κατανόησης για να προσπαθήσουν να κατευνάσουν ορισμένες από τις ανησυχίες του Ερντογάν. Η Σουηδία και η Φινλανδία άρουν τους αποκλεισμούς των όπλων τους και συμφώνησαν σε μια σειρά βημάτων για συνεργασία με την Τουρκία σε θέματα που σχετίζονται με την τρομοκρατία.

Αλλά ο Ερντογάν πιέζει για περισσότερες παραχωρήσεις, ειδικά από τη Σουηδία. Ορισμένα από τα αιτήματα είναι εντελώς μη ρεαλιστικά , όπως το αίτημα έκδοσης 130 υποτιθέμενων «τρομοκράτων» στην Τουρκία. Όπως τόνισαν οι ειδικοί, η Τουρκία λειτουργεί με έναν αρκετά ασταθή ορισμό της τρομοκρατίας και τα πράγματα που ο Ερντογάν μπορεί να θεωρήσει τρομοκρατία μοιάζουν πολύ περισσότερο με την ελευθερία του λόγου στη Σουηδία. Επιπλέον, ακόμη και σε θέματα όπως η έκδοση, η Σουηδία και η Φινλανδία δεν μπορούν απλώς να συλλάβουν ανθρώπους αυθαίρετα. πρέπει να περάσει από το δικαστικό σύστημα και οι κατηγορούμενοι έχουν τη δέουσα διαδικασία.

Στη συνέχεια, οι πρόσφατες διαδηλώσεις κατά της Τουρκίας στη Στοκχόλμη και το κάψιμο του Κορανίου από έναν ακροδεξιό διαδηλωτή έχουν επιδεινώσει ακόμη περισσότερο τις συνομιλίες. Η Τουρκία καταδίκασε το κάψιμο ως «αντι-ισλαμικό», με το τουρκικό υπουργείο Εξωτερικών να λέει ότι το να επιτρέπονται τέτοιες πράξεις «υπό το πρόσχημα της ελευθερίας της έκφρασης είναι εντελώς απαράδεκτο». Στη συνέχεια, η Τουρκία διέκοψε τις συνομιλίες με Σουηδούς αξιωματούχους.

Η Σουηδία καταδίκασε επίσης την πράξη και τις διαμαρτυρίες (που στην πραγματικότητα ήταν διαμαρτυρίες κατά του ΝΑΤΟ). «Αυτή η πράξη παίζει άμεσα στα χέρια της Ρωσίας και αποδυναμώνει τη χώρα μας, και συνέβη κατά τη διάρκεια της πιο σοβαρής κατάστασης ασφαλείας από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο», είπε ο . Υπουργός Εξωτερικών της Σουηδίας Tobias Billström . (Το βιβλίο φέρεται να χρηματοδοτήθηκε από έναν δημοσιογράφο με δεσμούς με το Κρεμλίνο .) Αλλά, την ίδια στιγμή, είπε η Σουηδία, το όλο θέμα δεν ήταν στην πραγματικότητα ενάντια στη σουηδική νομοθεσία, ακόμα κι αν ήταν επίσης θυμωμένοι γι' αυτό.

Και εδώ είναι που βρίσκεται τώρα η αντιπαράθεση. Η Σουηδία και η Φινλανδία εξακολουθούν να προσπαθούν να επιλύσουν κάτι, με τη Σουηδία να εισάγει νόμο την Πέμπτη που θα απαγόρευε ορισμένες δραστηριότητες που θα μπορούσαν να υποστηρίξουν τρομοκρατικές οργανώσεις . Η Ουάσιγκτον και οι Βρυξέλλες ενοχλούνται ολοένα και περισσότερο, με ορισμένους ηγέτες να είναι αρκετά φωνητικοί για την απιστία της Τουρκίας. Το Κογκρέσο είπε ότι η Άγκυρα δεν θα αποκτήσει αμερικανικής κατασκευής F-16 (περισσότερα για αυτό αργότερα) εκτός εάν εγκρίνει τις προσφορές του ΝΑΤΟ. Περισσότεροι λένε επίσης ότι ίσως το ΝΑΤΟ θα έπρεπε απλώς να διώξει την Τουρκία (όχι πια γι' αυτό γιατί, ενώ είναι αξιοσημείωτο ότι οι πολιτικοί μιλούν καν γι' αυτό, οι ειδικοί είπαν ότι δεν είναι ρεαλιστικό και οι μηχανισμοί για να γίνει αυτό είναι αρκετά ασαφείς). Η Τουρκία, εν τω μεταξύ, έχει βασικά πει ότι οι συνομιλίες δεν έχουν νόημα στο τρέχον κλίμα, αν και επικαλέστηκε τη δυνατότητα να στηρίξει τη Φινλανδία για το ΝΑΤΟ, όχι απλώς τη Σουηδία – κάτι που η Φινλανδία απέρριψε αμέσως , καθώς οι δύο σκανδιναβικές χώρες είναι πολύ κοντά και επιδίωξαν επίτηδες μια κοινή προσφορά.

Και η αντιπαράθεση μπορεί να παραμείνει έτσι, τουλάχιστον μέχρι τον Μάιο — οπότε ο Ερντογάν και το κυβερνών Κόμμα Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (ΑΚ) αντιμετωπίζουν δύσκολες εκλογές. Η οικονομία είναι πολύ, πολύ κακή , και ήταν εδώ και καιρό, με απίστευτα υψηλό πληθωρισμό. Ο Ερντογάν βρίσκεται στην εξουσία για μεγάλο χρονικό διάστημα, και οι δημοσκοπήσεις —ακόμα και σε ένα περιβάλλον όπου ο Ερντογάν ελέγχει πολλά μέσα ενημέρωσης— δείχνουν ότι ορισμένοι ηγέτες της αντιπολίτευσης τον εξωθούν .

Αλλά τα πράγματα όχι-Σουηδία-εντός-ΝΑΤΟ; Αυτό παίζει. Ο Ερντογάν παραπονιέται εδώ και πολύ καιρό ότι οι εταίροι του ΝΑΤΟ δεν παίρνουν σοβαρά τις ανησυχίες της Τουρκίας για την ασφάλεια, ειδικά γύρω από το PKK. Αυτό είναι ένα επιχείρημα που έχει απήχηση στο σπίτι — όχι μόνο στη βάση του, αλλά σε μεγάλα τμήματα του πληθυσμού. «Είναι απλώς ένα θέμα που θα ήθελε να κρατήσει ζωντανό γιατί αυτό παίζει καλά, μαζί με άλλα στοιχεία της εξωτερικής πολιτικής, τα οποία, νομίζω, οπλίζει», δήλωσε ο Sinan Ciddi, καθηγητής Σπουδών Εθνικής Ασφάλειας στο Σώμα Πεζοναυτών. Πανεπιστήμιο. «Κάνει τα πλήθη να ξεσηκώνονται και δίνει στους ανθρώπους έναν επιπλέον λόγο να τον ψηφίσουν». Και αν ο στόχος είναι να παραμείνει αυτό ένα εκλογικό ζήτημα, δεν έχει μεγάλη σημασία τι προσφέρουν η Σουηδία ή η Φινλανδία ή άλλες χώρες του ΝΑΤΟ.

Και οι προσπάθειες του Ερντογάν να ματαιώσει τα καλύτερα σχεδιασμένα σχέδια της Ουάσιγκτον και άλλων δυτικών δυνάμεων στο ΝΑΤΟ μπορεί επίσης να έχουν απήχηση στο εσωτερικό. Όπως είπαν οι ειδικοί, αυτό ταιριάζει με το πώς ο Ερντογάν βλέπει τον εαυτό του —και την Τουρκία— ως παίκτη και δύναμη σε έναν πολυπολικό κόσμο. «Βλέπει μια ευκαιρία να αποδείξει ότι αυτή είναι μια Τουρκία που είναι πρόθυμη και ικανή να εμπλακεί σε αδιέξοδο για να πετύχει αυτό που θέλει», δήλωσε ο Χάουαρντ Άισενστατ, ειδικός στην Τουρκία στο Πανεπιστήμιο St. Lawrence και μη κάτοικος του Ινστιτούτου Μέσης Ανατολής. «Αυτή είναι μια Τουρκία που μπορεί να πει «όχι». Αυτή είναι μια Τουρκία που αναμένει να ληφθεί σοβαρά υπόψη το συμφέρον της και όχι να υποθέσουν οι σύμμαχοί της ότι απλώς θα συμβιβαστεί επειδή είπαν».

Το υπόλοιπο ΝΑΤΟ είναι ολοένα και πιο θυμωμένο, γεγονός που μπορεί να κάνει την κίνηση του Ερντογάν πιο επικίνδυνη μακροπρόθεσμα

Η Τουρκία βλέπει το ΝΑΤΟ ως όργανο της εξωτερικής της πολιτικής, έναν τρόπο να πάρει η Τουρκία μια θέση στο τραπέζι και να τσακωθεί τι θέλει από τις μεγάλες δυνάμεις που κάθονται επίσης εκεί. Αυτή τη στιγμή, η άνοδος στο ΝΑΤΟ είναι ένας τρόπος για να γίνει αυτό.

«Κατανοεί τη σημασία της επέκτασης του ΝΑΤΟ σε αυτές τις χώρες [Σουηδία και Φινλανδία], για τις Ηνωμένες Πολιτείες, για την Ευρώπη, επομένως ήθελε να πάρει όσα περισσότερα μπορούσε από αυτές τις χώρες», δήλωσε ο Gönül Tol, ανώτερος συνεργάτης στη Μέση Ανατολή. Ινστιτούτο και συγγραφέας του Ερντογάν's War: A Strongman's Struggle στο σπίτι και στη Συρία.

Όμως, η εμμονή του Ερντογάν προκαλεί πραγματική απογοήτευση στην Ουάσιγκτον και σε όλες τις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Αυτό δεν είναι ακριβώς νέο. Ακόμη και πριν από τον Ερντογάν, η Τουρκία ήταν πάντα κάτι σαν ακατάλληλη για το ΝΑΤΟ — απίστευτα χρήσιμη για τη συμμαχία λόγω της μοναδικής της θέσης, αλλά και μια δύναμη της οποίας τα συμφέροντα και οι προοπτικές δεν ευθυγραμμίζονταν πάντα με τα υπόλοιπα μέλη της συμμαχίας.

Αυτό έχει εμφανιστεί πλήρως καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου της Ουκρανίας. Ο Ερντογάν είναι ο σπάνιος ηγέτης στο ΝΑΤΟ που έχει ανοιχτή γραμμή προς τη Μόσχα — αλλά και προς το Κίεβο. Η Τουρκία προσπάθησε επανειλημμένα και προσφέρθηκε επανειλημμένα να μεσολαβήσει σε συνομιλίες, και η Τουρκία πράγματι βοήθησε στη διαμεσολάβηση της συμφωνίας που απέφερε από τη Μαύρη Θάλασσα . Ο Ερντογάν έχει διατηρήσει τους δεσμούς του με τον Βλαντιμίρ Πούτιν και αγοράζει πολλά πράγματα από τη Ρωσία , παρά τις κυρώσεις . Ταυτόχρονα, εξακολουθεί να μιλάει με τον Volodymyr Zelenskyy και πουλάει στην Ουκρανία κρίσιμα όπλα, κυρίως drones, που έχουν μεγάλη επιρροή στο πεδίο της μάχης . Η Τουρκία επίσης καταδίκασε τον πόλεμο και έκλεισε μια διαδρομή της Μαύρης Θάλασσας, κάτι που τελικά τον έκανε πολύδύσκολο να περάσουν τα ρωσικά πολεμικά πλοία . Αυτά είναι όλα πράγματα που θέλουν να δουν η Ουάσιγκτον και οι Βρυξέλλες να παραμείνουν στη θέση τους, και αυτό βοήθησε να κερδίσει τον Ερντογάν κάποια περιθώρια από άλλους συμμάχους του ΝΑΤΟ.

Ωστόσο, η συνεχιζόμενη επιθετικότητα του Ερντογάν μπορεί να το υπονομεύσει. Όπως είπε ο Τολ, ο Τούρκος ηγέτης μπορεί τώρα να υπερπαίζει το χέρι του. «Σέρνοντας τη Φινλανδία και τη Σουηδία, νομίζω ότι έχασε αυτή τη δυναμική και έχασε την καλή θέληση που είχε δημιουργήσει», είπε.

Το υπόλοιπο ΝΑΤΟ προσπαθεί να είναι υπομονετικό με τον Ερντογάν, ακολουθώντας μια προσέγγιση αναμονής με τις εκλογές με την ελπίδα ότι εάν κερδίσει ο Ερντογάν, ίσως δεν θα έχει το εκλογικό κίνητρο να συνεχίσει να εμποδίζει. Ωστόσο, η Ουάσιγκτον έχει επίσης κάποια μόχλευση: συγκεκριμένα, τα μαχητικά αεροσκάφη F-16, τα οποία και η Τουρκία θέλει πραγματικά. Η Τουρκία αποβλήθηκε από το πρόγραμμα F-35 αφού αγόρασε ένα οπλικό σύστημα από τη Μόσχα , και ο Ερντογάν πάντα ήθελε να επιστρέψει. Αυτή τη στιγμή, οι νομοθέτες στο Κογκρέσο παραμένουν εξαιρετικά αντίθετοι στην πώληση των F-16 —ιδίως λόγω των γελοιοτήτων του Ερντογάν— και Η κυβέρνηση Μπάιντεν είναι απίθανο να πάει στο Κογκρέσο. Που σημαίνει ότι η Τουρκία δεν θα πλησιάσει τα όπλα που θέλει αν συνεχίσει να εμποδίζει τη μεγάλη στιγμή του ΝΑΤΟ.

Οι περισσότεροι αξιωματούχοι φαίνονται σίγουροι ότι η Τουρκία, στο τέλος, θα συμβιβαστεί. Αλλά όσο περισσότερο σφυρίζει τις μαξιμαλιστικές του απαιτήσεις, τόσο πιο πιθανό είναι το ενδεχόμενο ο Ερντογάν να αρνηθεί στο ΝΑΤΟ την ικανότητά του να καλωσορίσει γρήγορα τη Φινλανδία και τη Σουηδία. Και όσο περισσότερο το παρασύρει ο Ερντογάν, τόσο πιο δύσκολο μπορεί να είναι να αναιρεθεί η ζημιά μεταξύ των συμμάχων. "Ο Ερντογάν χρησιμοποιεί τη μόχλευση του, θα δούμε πόσο αποτελεσματικά", είπε ο Danforth. «Αλλά μακροπρόθεσμα, αυτό δημιουργεί πραγματικά πολύ βαθύτερες αμφιβολίες για την πραγματική αξία της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ».
4 Φεβρουαρίου 2023, 8:00 π.μ. EST

Επίμέλεια Μετάφραση Β. Αντωνίου

πηγη: https://www.vox.com