Loading...

Κατηγορίες

Τετάρτη 13 Αύγ 2014
Εκκαθαρίζεται  το  ΥΗΣ Τσιβλού   Ειδικό  διαχειριστικό  έλεγχο για τα αίτια  της  διαφοράς, ζητά ο Γ. Κουτρουμάνης
Κλίκ για μεγέθυνση

 

 

Του Β. Αντωνίου

 

Μεταβιβάστηκε οριστικά η Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, με βάση την απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας στις 4 Ιουνίου 2014, από την Δημοτική Επιχείρηση ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΤΣΙΒΛΟΥ, στον Δήμο Αιγιαλείας. Ως εκ τούτου, για την ομαλή λειτουργία του υδροηλεκτρικού σταθμού επισπεύτηκαν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης της έκθεσης λήξης της Εκκαθάρισης της Δημοτικής Επιχείρησης Υδροηλεκτρικός Σταθμός (ΥΗΣ) Τσιβλού , με την έγκριση της από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αιγιαλείας στις 31 Ιουλίου.

Η έκθεση λήξης εκκαθάρισης συντάχθηκε, από τον Ορκωτό Λογιστή Γ. Κουτρουμάνη, στα πλαίσια των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου (708/28-12-2011 και 527/18-10-2013) και της απόφασης του Δημάρχου (138/23-05-2013).

Η αυτοδίκαιη λύση της εν λόγω Δημοτικής Επιχείρησης διαπιστώθηκε και με την

απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδος και Ιονίου.

Ο εκκαθαριστής του Υ.Η.Σ Τσιβλού, Γ. Κουτρουμάνης ενημερώνοντας λεπτομερώς και απαντώντας σε ερωτήσεις δημοτικών Συμβούλων, για την αναγκαιότητα της έγκρισης τόνισε μεταξύ άλλων:

«Αντικείμενο της εκκαθάρισης είναι η διευθέτηση των τρεχουσών Οικονομικών υποθέσεων της επιχείρησης και ο προσδιορισμός της περιουσιακής της κατάστασης, προκειμένου τα περιουσιακά στοιχεία (ενεργητικό και παθητικό) αυτής να μεταφερθούν στον Δήμο Αιγιαλείας. Σύμφωνα με την βεβαίωση μεταβολής εργασιών της Δ.Ο.Υ. Αιγίου ως ημερομηνία έναρξης της εκκαθάρισης ορίστηκε η 19η Φεβρουαρίου2013 ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης περί αυτοδίκαιης λύσης του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης στο ΦΕΚ.

 

Ίδρυση

 

Η Δημοτική Επιχείρηση «Υδροηλεκτρικός Σταθμός Τσιβλού» συστάθηκε αρχικά ωςΚοινοτική επιχείρηση «Υδροηλεκτρικός σταθμός Τσιβλού» μετά από απόφαση του Κοινοτικού Συμβουλίου Πλατάνου η οποία εγκρίθηκε από τον Νομάρχη Αχαΐας

Στις 29 Νοεμβρίου1990. Στη συνέχεια στις 3 Οκτωβρίου 2006 με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, η επωνυμία της επιχείρησης μετατράπηκε σε Δημοτική επιχείρηση «Υδροηλεκτρικός Σταθμός Τσιβλού» του Δήμου Ακράτας.

Έδρα της επιχείρησης ορίστηκε η Κοινότητα Πλατάνου-Κραθίδος του Νομού Αχαΐας.

Σκοπός της επιχείρησης σύμφωνα με το καταστατικό της είναι

α) η αποκλειστική παραγωγή και διάθεση της ενέργειας προς τη Δ.Ε.Η σύμφωνα με το ν. 1559/85

β) η δημιουργία αιολικού πάρκου προς επίτευξη του αυτού σκοπού, ήτοι την παραγωγή και διάθεση ηλεκτρικής ενέργειας,

γ) η εκτέλεση μικρών έργων προς σκοπό της συντήρησης και εύρυθμης λειτουργίας της επιχείρησης.

Στα πλαίσια του σκοπού της η Δημοτική Επιχείρηση κατασκεύασε ένα ηλεκτρικό έργο παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος

Λογιστικά βιβλία - περιουσιακά στοιχεία κατά τη λήξη της εκκαθάρισης

Λογιστικά βιβλία και στοιχεία

Η Δημοτική Επιχείρηση του ΥΗΣ Τσιβλού κατά την έναρξη της εκκαθάρισης τηρούσε λογιστικά βιβλία με την διπλογραφική μέθοδο σύμφωνα με τον κώδικα φορολογικής απεικόνισης συναλλαγών. Κατά την έναρξη της εκκαθάρισης και από το Σεπτέμβριο του 2010 τα λογιστικά τηρούνταν στο λογιστικό γραφείο του λογιστή Α΄ τάξης Π. Παπαναστασόπουλου. Επειδή ούτε ο λογιστής ούτε κι εγώ ως εκκαθαριστής της δημοτικής επιχείρησης είχαμε γνώση για το χώρο όπου φυλάσσονται τα βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης για την προγενέστερη του Σεπτεμβρίου 2010 χρονική περίοδο, αλλά και λόγω του προσωπικού προσωρινού φορολογικού ελέγχου που διατάχτηκε από την αρμόδια ΔΟΥ Α΄ Πατρών, η οποία με εκκάλεσε ως νόμιμο εκπρόσωπο να θέσω στη διάθεσή της βιβλία και στοιχεία που τήρησε η δημοτική επιχείρηση κατά τις διαχειριστικές χρήσεις 2007 και 2008. Απευθύνθηκα με εξώδικο πρόσκληση την 1η Οκτωβρίου 2013 προς όλα τα μέλη του τελευταίου Διοικητικού Συμβουλίου της ΥΗΣ Τσιβλού, ζητώντας τους, να μου προσκομίσουν τα βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης, τις σχετικές δηλώσεις απόδοσης φόρων που έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες φορολογικές αρχές, τα βιβλία των πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και οποιαδήποτε σύμβαση και είναι σε ισχύ και δεσμεύει την επιχείρηση. Συγκεκριμένα την εξώδικο πρόσκληση την απηύθυνα προς τον κ. Αλ.Αλ., πρώην μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου ο οποίος την ημέρα που ανέλαβα την εκκαθάριση εμφανίζονταν νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης στο σύστημα ΤΑΧΙS του υπουργείου οικονομικών, προς τον π. πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου της επιχείρησης Ευ.Σμ., προς τον π. αντιπρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου Μο.Σω., και προς τα πρώην μέλη του διοικητικού Συμβουλίου του Γα. Βα., και Χα. Πα.. Οι ως άνω, με εξώδικες δηλώσεις, μου απάντησαν ότι τα λογιστικά βιβλία και στοιχεία έχουν παραδοθεί στην έδρα της επιχείρησης τον Απρίλιο του 2010 και επειδή σήμερα νομίμως δεν είναι μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της επιχείρησης δεν νομιμοποιούνται να παραδώσουν στον εκκαθαριστή τα εν λόγω βιβλία και στοιχεία. Μάλιστα οι περισσότεροι εξ αυτών μου υπέδειξαν τα βιβλία και στοιχεία των παρελθουσών διαχειριστικών χρήσεων να τα αναζητήσω από το Δήμο Αιγιαλείας και μόνο.

Κατόπιν των ανωτέρω, έθεσα στη διάθεση του δημάρχου τις εξώδικες απαντήσεις των π. μελών του διοικητικού Συμβουλίου της δημοτικής επιχείρησης για τις δικές του ενέργειες. Ακολούθως ο Δήμος Αιγιαλείας κατέθεσε σχετικό αίτημα προς τον εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Καλαβρύτων αριθμός στις 27 Νοεμβρίου 2013, ζητώντας τη συνδρομή του, προκείμενου να μου παραδοθούν από τον κ.Αλ. Αλ., όλα τα αρχεία της επιχείρησης. Το εν λόγω αίτημα έγινε δεκτό από τον κ. Εισαγγελέα Καλαβρύτων και επιδόθηκε νομίμως στον κ. Αλ. Αλ. Στις 9 Ιανουαρίου 2014. ωστόσο μέχρι σήμερα 24 Ιουλίου παρά τις παραπάνω ενέργειες δεν κατέστη δυνατό να μου προσκομιστούν τα βιβλία και στοιχεία των παρελθουσών χρήσεων.

Ας καταβληθεί κάθε δυνατή ενέργεια για την ανεύρεση των λογιστικών βιβλίων της επιχείρησης ώστε να ολοκληρωθεί ο έλεγχος της επιχείρησης από τη Δ.Ο.Υ. για τις χρήσεις 2007 και 2008, ώστε να μην επωμιστεί ο Δήμος Αιγιαλείας ως καθολικός διάδοχος της Δημοτικής Επιχείρησης πρόστιμα και προσαυξήσεις

 

Περιουσιακά στοιχεία κατά τη λήξη της εκκαθάρισης

 

Από τη Δημοτική Επιχείρηση δε τηρείται μητρώο πάγιων στοιχείων στο οποίο να παρατίθενται αναλυτικά το κόστος του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, ανά πάγιο περιουσιακό στοιχείο, ημερομηνία κτήσεως, αντίστοιχες αποσβέσεις κ.λπ. Από τα στοιχεία και λοιπά έγγραφα που μπορέσαμε με το λογιστή να συγκεντρώσουμε, καθώς και από την αυτοψία που έκανα στις εγκαταστάσεις του ποταμού «Κραθι» φαίνεται ότι το ποσό των 546.,632,27ευρώ αντιπροσωπεύει το αναπόσβεστο υπόλοιπο του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού του ΥΗΣ Τσιβλού όπως διαμορφώνεται μέχρι σήμερα στα βιβλία της Δημοτικής Επιχείρησης.

Στα πλαίσια του σκοπού της η δημοτική επιχείρηση κατασκευάσει 1 υδροηλεκτρικό έργο παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος καινοτόμου χαρακτήρα της εγκατεστημένης ισχύος 2,76 κιλοβάτ με αξιοποίηση των υδάτων του ποταμού Κραθι στην περιοχή Τσιβλού βάσει της υπ αριθμόν 1249/13. 5 . 1999 απόφασης χορήγησης άδειας λειτουργίας μικρού υδροηλεκτρικού σταθμού του Γ.Γ Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος και της άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της ρυθμιστικής αρχής ενέργειας (ΡΑΕ). Τη χρηματοδότηση, την κατασκευή του έργου ανέλαβε η Ευρωπαϊκή Οικονομική Επιτροπή (European EconomicComunity) μέσω του προγράμματος «THERMIE» και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων(ΕΤΕπ).

Η προμήθεια του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού του ΥΗΣ Τσιβλού, με βάση τα στοιχεία και πληροφορίες που περιήλθαν σε γνώση μας, έγινε από την κατασκευάστρια εταιρεία «KOSSLER IBERICA S.A.». Η εγκατάσταση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και η εκτέλεση του υδροηλεκτρικού έργου με βάση την από 14 Αυγούστου 1911 εργολαβική σύμβαση, έγινε από την εταιρεία «Ηλεκτρική εταιρεία Τσιβλού Ανώνυμος Εταιρεία», με αντάλλαγμα την εκμετάλλευση του έργου για 20 χρόνια από το χρόνο της παραλαβής του και με υποχρέωση την απόδοση από το ΥΗΣ Τσιβλού στον ανάδοχο του τα 85% εργασιών της από τις πόλεις ηλεκτρικού ρεύματος.

 

Μεταφορικά μέσα

 

Επισημαίνουμε ότι τα μεταφορικά μέσα δεν παρακολουθούνται αναλυτικά ανά αυτοκίνητο σε ιδιαίτερο μητρώο πάγιων στοιχείων ή σε αναλυτικούς λογαριασμούς γενικής λογιστικής, καθότι όπως μου δηλώθηκε από το λογιστή της επιχείρησης Π. Παπαναστασόπουλο όταν ανέλαβε την τήρηση των λογιστικών βιβλίων δεν του παραδόθηκε αυτό το βιβλίο. Για το λόγο τούτο, δεν είμαι σε θέση να παραθέσω στην παρούσα έκθεση το κόστος κτήσης με τις αντίστοιχες αποσβέσεις ανά μεταφορικό μέσο. Από τα στοιχεία που προσκομίστηκαν από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Αιγιαλείας (τμήμα αυτοκινήτων) μέσω φαξ, προέκυψε από τη δημοτική επιχείρηση Τσιβλού έχει στην κυριότητά της 1 φορτηγό αυτοκίνητο Τύπου NISSAN 2494 κυβικών με αριθμό κυκλοφορίας AXM 7757. Επίσης του προσκομίστηκαν τελωνειακά έγγραφα βάσει των οποίων προκύπτει ότι την 19, Φεβρουαρίου 2004, βρισκόταν στη διαδικασία εκτελωνισμού 1 φορτηγό αυτοκίνητο Μερσεντές Τύπου 1722ΑΚ με αρθμ. πλαισίου WDB65233615947574. Δεν περιήλθαν στη διάθεσή μου άλλα στοιχεία σχετικά με τον εκτελωνισμό αυτού του αυτοκινήτου. Σύμφωνα με όσα μου δηλώθηκαν από την Τεχνική υπηρεσία του Δήμου. Για το εν λόγω φορτηγό αυτοκίνητο δεν έχουν εκδοθεί οι πινακίδες και φυλάσσεται στην αποθήκη του Δήμου. Για το AXM 7757 φορτηγό αυτοκίνητο Τύπου NISSAN το οποίο και αυτό φυλάσσεται στην αποθήκη του Δήμου παρέδωσα προσωρινά τις πινακίδες στην διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών Αιγίου, όπου χορηγήθηκε τη βεβαίωση προσωρινής ακινησίας του αυτοκινήτου προκειμένου όταν εγκριθεί η εκκαθάριση από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αιγιαλείας να γίνει η διακοπή του νομικού προσώπου της δημοτικής επιχείρησης και στη συνέχεια να μεταβιβαστεί η άδεια του αυτοκινήτου στο Δήμο ο οποίος είναι ο καθολικός διάδοχος των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης. Πέραν των προαναφερθέντων δεν είμαι σε θέση να γνωρίζω εάν υπάρχουν άλλα μεταφορικά μέσα στη ιδιοκτησία της εταιρείας

 

 

Διαθέσιμα

 

Κατά την απογραφή έναρξης της εκκαθάρισης που έγινε από τον εκκαθαριστή στις 19 Φεβρουαρίου 2013 οι πραγματικές καταθέσεις των μετρητών στην Τράπεζα υπολείπονταν των καταθέσεων που εμφάνιζαν τα λογιστικά βιβλία της Δημοτικής Επιχείρησης κάτω τα 85.863,33ευρώ Επισημαίνεται ότι το έλλειμμα Ταμείου των 85.863,33 Ευρώ σχεδόν στο σύνολό του δημιουργήθηκε και στις διαχειριστικές χρήσεις 2007 και 2008, στις οποίες και διαπιστώθηκαν σημαντικές αναλήψεις με βάση τα extrait τις τράπεζας οι οποίες δεν έχουν καταχωρηθεί στα λογιστικά βιβλία της δημοτικής επιχείρησης.

Επειδή τα αίτια του ταμειακού ελλείμματος δεν ήταν δυνατόν να εντοπίσουν στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων μου ως εκκαθαριστής και επειδή δεν είχα την εντολή αλλά και τη δυνατότητα να ενεργήσω ολοκληρωμένο διαχειριστικό έλεγχο σε προηγούμενες χρήσεις, κατά την γνώμη μου το έλλειμμα των ταμειακών διαθεσίμων πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο ειδικού διαχειριστικού ελέγχου.

 

Έλλειμμα Ταμείου 85.863,33Ευρώ που δημιουργήθηκε στις διαχειριστικές χρήσεις 2007 και 2008

Δεν κατέστη δυνατό να παραδοθούν στον υπογράφοντα την παρούσα εκκαθάριση τα λογιστικά βιβλία και στοιχεία των προηγούμενων διαχειριστικών χρήσεων. Επισημαίνεται ότι από την Α ΔΟΥ Πατρών έχει εκδοθεί εντολή ελέγχου και μου έχει ζητηθεί η προσκόμιση των βιβλίων και στοιχείων της δημοτικής επιχείρησης καθώς και όλα τα δικαιολογητικά των λογιστικών εγγραφών των διαχειριστικών χρήσεων 2007 και 2008, δεν κατέστη δυνατόν να προσκομιστούν στο φορολογικό έλεγχο. Ο έλεγχος αυτός όπως μου δηλώθηκε από το φορολογικό ελεγκτή αφορά αιτήματα επιστροφής ΦΠΑ των εν λόγω διαχειριστικών χρήσεων. Η μη προσκόμιση των βιβλίων και στοιχείων στο φορολογικό έλεγχο, ενδεχομένως να έχει ως συνέπεια την επιστροφή του ΦΠΑ στο ελληνικό δημόσιο που είχε εισπράξει η δημοτική επιχείρηση από αυτό σε ποσοστό 90% χωρίς έλεγχο συνολικού ποσού 48.000 ευρώ περίπου για τις εν λόγω διαχειριστικές χρήσεις πλέον των νομίμων προσαυξήσεων και προστίμων.

Επίσης λόγω του διοικητικού κενού που υπήρχε στη δημοτική επιχείρηση τα τελευταία έτη καθώς και λόγω της μη παράδοσης των λογιστικών βιβλίων και στοιχείων των προηγούμενων διαχειριστικών χρήσεων στον υπογράφοντα την παρούσα εκκαθαριστή και στο λογιστή της επιχείρησης δεν κατέστη δυνατόν να υποβληθούν στις νόμιμες προθεσμίες μέχρι σήμερα σχετικές αιτήσεις επιστροφής του ΦΠΑ των διαχειριστικών χρήσεων 2009 και 2010. Αποτέλεσμα, η απώλεια από το Ελληνικό Δημόσιο επιστροφής λόγω παραγραφής Φ.Π.Α. ετών 2009 και. 2010 συνολικού ποσού 108.000,66€

 

Με φροντίδα των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου Αιγιαλείας αμέσως μόλις εγκριθεί η εκκαθάριση από το δημοτικό Συμβούλιο θα πρέπει να παραληφθούν τα λογιστικά βιβλία, το ηλεκτρονικό αρχείο καθώς και οι δηλώσεις όλων των φορολογικών αντικειμένων, καθότι ο Δήμος Αιγιαλείας με τη λήξη της εκκαθάρισης καθίσταται καθολικός διάδοχος της δημοτικής επιχείρησης ώστε να είναι ευχερής η προσκόμισή τους σε οποιοδήποτε τυχόν μελλοντικό φορολογικό διαχειριστικό έλεγχο.

Εκκρεμούν για υποβολή στην αρμόδια ΔΟΥ η δήλωση φόρου εισοδήματος λήξης της εκκαθάρισης, η περιοδική δήλωση ΦΠΑ, Ιουλίου 2014 καθώς και η εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ λήξης της εκκαθάρισης, οι οποίες θα πρέπει να υποβληθούν στην αρμόδια ΔΟΥ με φροντίδα του λογιστή της δημοτικής επιχείρησης προσκομίζοντας σε αυτήν την παρούσα έκθεση εκκαθάρισης, πιθανόν με τη σχετική απόφαση του δημοτικού Συμβουλίου με την οποία πρόκειται να εγκριθούν οι λογαριασμοί της εκκαθάρισης. Επισημαίναμε ότι οι εν λόγω δηλώσεις έχουν συνταχθεί και είναι έτοιμες για την υποβολή τους. Με την προσκόμιση αυτών των δηλώσεων και των θεωρημένων στοιχείων για ακύρωση η αρμόδια ΔΟΥ θα χορηγήσει τη βεβαίωσε διακοπής των εργασιών της επιχείρησης.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
© Copyright 2011 - 2024 Στύξ - Ανεξάρτητη Πολιτισμική και Πολιτική Εφημερίδα της Βόρειας Πελοποννήσου